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土地分包到戶是私有化?若農(nóng)民普遍認(rèn)為離開集體,農(nóng)村就很難發(fā)展

農(nóng)民致富的落腳點真的在于土地重新歸到集體形式下農(nóng)業(yè)組織形式嗎?當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展徘徊的關(guān)鍵或許在于觀念被桎梏!】

幾千年農(nóng)民運動創(chuàng)造的“大同”集體為啥那么快就被改革?

我們的文明歷史可以說是一部農(nóng)民為爭奪土地的斗爭史!歷朝歷代,不論是哪個權(quán)貴執(zhí)掌國家重器,本質(zhì)上是一個農(nóng)民團(tuán)隊奪取土地控制權(quán)后上位為地主階級的結(jié)果。

而真正達(dá)到更廣大農(nóng)民成為土地的主人,只有在新中國才做到了。而且建國之初的公社化大集體形式,更是將千百年來,農(nóng)民的理想社會創(chuàng)造出現(xiàn)實!

為防止土地被再次買賣兼并,不讓歷史上不同國家、不同朝代的“圈地運動”再次出現(xiàn),新中國的農(nóng)村土地定為集體所有!也就是一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體代表該域內(nèi)的農(nóng)民共同享受土地的所有權(quán),還禁止買賣!

不僅如此,大集體內(nèi)的農(nóng)民一起出工,共同勞作,完成國家上繳后一起來享受勞動成果。這樣的“大同”集體正是祖祖輩輩很多代入曾經(jīng)的憧憬,并一度在東方這片古老的土地上成為了現(xiàn)實。

然而,“吃大鍋飯”的集體形式很快讓農(nóng)村社會出現(xiàn)了問題,出工不出力,干多干少一個樣,磨工、怠工、誤工,混工分的現(xiàn)象層出不窮,人民大公社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題。沒有了競爭,也就沒有了責(zé)任。沒有了積極性,也就失去了活力。

因此,農(nóng)村大部分地方“大同”式的集體很快被家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制替換!

土地分包就真的將土地私有化了?

時間過得真快,農(nóng)村實行分包到戶的形式又有四十多年了。而我正是這四十多年農(nóng)村變革的觀察者和深度參與者。之初,分到田后的一家子齊上陣,不分老幼,沒有黑夜白天的時間概念,發(fā)起了最大限度地向土地要食物的運動。可謂皇天不負(fù)有心人,這代人終于解決了溫飽問題!

五年一屆,每家每戶承包的田被重新分配。每到此時,農(nóng)村各地就上演著一次最原始的賭博:土地有離家遠(yuǎn)近之別,還有肥瘦優(yōu)劣之分。能夠讓村民心平氣和地交出好地,一旦分了差地也盡心盡力耕種好的方式就是抓鬮了。農(nóng)村懶人不少,種田水平低者也有,一旦他們運氣好,新的五年分得了好地,他可以把一手好牌打得稀巴爛,仍然把這樣的地成為稗草、雜草的樂園。他們不進(jìn)行投入,掠奪式種植讓地力快速降低。對于他們來說,反正五年后這塊地又不知道是誰家的了。

這時,“30年不動”的政策應(yīng)運而生,“到期后再續(xù)30年”也將執(zhí)行了。土地承包權(quán)開始在一個個農(nóng)村家庭中穩(wěn)定下來,城市房屋住宅私有產(chǎn)權(quán)期限也不過70年,商業(yè)地產(chǎn)所有權(quán)期限甚至只有40年!能夠在一個農(nóng)民家庭沉淀達(dá)60年之久的農(nóng)村土地,這不是“私有”了么?

特別是“增人不增地、減人不減地”,新出生的農(nóng)民分不到土地了,死去的農(nóng)民土地被家庭人口繼承了,這樣的情況,讓現(xiàn)在不少農(nóng)民將自家的土地捂得很緊,甚至寸土必爭!因為在大家的心里,自家的承包土地與房子、家什也沒有啥兩樣,既然能夠有60年,或許到期后同樣能夠代代相傳,那就當(dāng)然是“世襲私有”的了!

但是,回歸到相關(guān)法律法規(guī)和政策深層解讀,農(nóng)村土地仍然是集體所有,分包到戶只不過是土地管理的不同組織形式而已。

一包了之就該讓集體過時?

就因為民間將這種農(nóng)村集體土地分包到戶從心理上生出了一種私有化理解,隨著時間的流逝,讓農(nóng)村基層越來越不愿意碰觸土地相關(guān)問題。一碰就爭議不斷、麻煩不斷!不涉及就太平和諧。

當(dāng)這樣的做法變成了一種習(xí)慣,隨著時間遷移也成了一種潛規(guī)則的時候,這樣的錯誤觀念就成為了農(nóng)村發(fā)展道路上最大的一道障礙,也讓農(nóng)村的集體力量被削弱。

集體的力量曾經(jīng)讓農(nóng)民真真實實的感受過,在實行帶有千百年來最富理想色彩的“人民大公社”,“吃大鍋飯”的集體時代,雖然后來讓農(nóng)業(yè)無法進(jìn)一步發(fā)展,還讓農(nóng)民在饑餓線上掙扎,但是最初卻讓那一輩的農(nóng)民體味到雖苦卻充實坦然的歲月。

集體不存在過時,也一定不能過時。現(xiàn)在我們農(nóng)村雖然大部分實施了分包到戶,但是,這樣的農(nóng)村仍然是在集體主義的道路上!關(guān)鍵的問題,是要探討怎樣激發(fā)出集體的力量,才能讓農(nóng)民過上好日子。

身在福中不知福!仍然是集體卻沒能煥發(fā)集體的力量,觀念被桎梏是關(guān)鍵!

所以,需要讓我們的農(nóng)民要充分相信并認(rèn)識到,自己還是有集體的?,F(xiàn)在分包到戶,也是在集體中的。這要把那種私有化傾向觀念及時糾偏,不僅讓農(nóng)民自覺抵制農(nóng)村私有化觀念,更要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組這些在農(nóng)村基層中的管理者遠(yuǎn)離私有化觀念、敢于與農(nóng)村中發(fā)生的與私有化觀念相關(guān)的現(xiàn)象做堅決的斗爭!

只有我們的觀念得到了凈化,保持了正確的方向,那么,接下來就不再是在農(nóng)村去爭論所謂道路、路線這樣的問題,而是匯集農(nóng)民的智慧,研判所在農(nóng)村的地域特點,挖掘自己農(nóng)村更深層次的東西,因地制宜地做出不同農(nóng)村的發(fā)展方案。

總的來說,只要觀念達(dá)到這個層面,基于我國農(nóng)村面積廣袤,地形地勢、人文特點等等都不盡相同的事實,那么我國的農(nóng)村應(yīng)該有更多的農(nóng)業(yè)發(fā)展組織形式。只要找到了適合自己農(nóng)村的發(fā)展組織形式,那就不用再拘泥于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這種土地分包形式,還可以探討土地流轉(zhuǎn)、村級發(fā)展股份合作等等形式,將分散的土地等集體資源再次集中起來!

還是那句話,“不管白貓黑貓、抓得到老鼠的就是好貓”,要堅信我們的農(nóng)村仍然是在集體之中,通過探討出適合某區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,就一定能夠讓我們農(nóng)民真正發(fā)揮出集體的力量,也會盡快過上好日子!

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