保護好“長城博物館”
古代寧夏是農(nóng)耕文化和游牧文化的融匯之地，是多民族生息、聚集、交融和傳播文明的要地，形成了地域文化多樣性的特點，留下了長城、賀蘭山巖畫等眾多具有地域特色的歷史文化遺產(chǎn)，其中長城遺址是寧夏境內(nèi)體系最健全、規(guī)模最宏大的線性文化遺產(chǎn)。2015年10月，寧夏回族自治區(qū)人民政府召開全區(qū)長城保護工作會議，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長城保護工作的批示指示精神，部署長城保護工作。寧夏依法做好基本建設(shè)中涉長城項目審批工作，多年沒有發(fā)生破壞長城本體的事件，做到長城巡查看護經(jīng)常化、全覆蓋。
寧夏素有“長城博物館”美譽
寧夏現(xiàn)存長城墻體1038千米，附屬敵臺、烽燧、墩臺、輔舍、關(guān)隘、城堡、品字形窖、壕塹、擋馬塞等設(shè)施1225個，素有“長城博物館”美譽。在空間界域上，長城遺跡遍布寧夏5市19個縣（市、區(qū)），有戰(zhàn)國秦長城、秦漢長城、隋長城、宋壕塹及明代寧夏鎮(zhèn)和固原鎮(zhèn)管轄的西長城、北長城、陶樂長堤、河東長城、徐冰水新邊、固原內(nèi)邊等。在時間范圍內(nèi)，歷經(jīng)戰(zhàn)國、秦、漢、隋、宋、明等歷史時期。在構(gòu)筑形式上，有黃土夯筑、砂石混筑、石塊壘砌、劈山就險、自然山險、深溝高壘和品字形窖、壕塹、茍拉壕等獨具特色的多種構(gòu)筑方式。戰(zhàn)國秦長城和明長城三關(guān)口段、河?xùn)|墻段、大水溝段、姚灘段為全國重點文物保護單位。明長城三關(guān)口段、北岔口段、頭道邊段和戰(zhàn)國秦長城原州區(qū)段被列為國家級長城重要點段。
“無事之時，聽其耕牧；遇有聲息，各相護守，則寇盜無從剽掠，地方可保無虞”，便是對長城寧夏段的真實寫照。長城連接沿線民族地區(qū)之間往來，促進文化交流交融，沿線所設(shè)“互市”，民間叫“買賣城”，即是長城內(nèi)外重要的貿(mào)易渠道。
寧夏保護長城的“三重奏”
政策支持、項目引領(lǐng)和社會力量參與，是寧夏保護長城的特點。由于堅持“保護為先”原則，寧夏境內(nèi)長城保存現(xiàn)狀較好，研究和保護基礎(chǔ)工作扎實有效。2006年，自治區(qū)人民政府將每年5月18日定為“寧夏長城保護宣傳日”。2010年，自治區(qū)人民政府將境內(nèi)全部明長城遺址公布為自治區(qū)文物保護單位；依法劃定公布了長城保護范圍和建設(shè)控制地帶，統(tǒng)一豎立了保護標識碑和保護界樁，建立健全了長城記錄檔案；完善長城保護區(qū)、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）四級保護管理機制；落實全區(qū)長城保護員，明確長城沿線段落保護責(zé)任單位和責(zé)任人；編制完成《寧夏長城保護總體規(guī)劃》，陸續(xù)出版5本《寧夏長城調(diào)查報告》，發(fā)表相關(guān)研究文章20余篇。
“十三五”期間，寧夏實施完成了明長城石嘴山紅果子段、青銅峽北岔口段、靈武水洞溝段等15個長城修繕、保護、搶險加固本體保護工程和西吉縣戰(zhàn)國秦長城、明長城鹽池段、閩寧鎮(zhèn)段等9個長城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)防性保護項目，中央和地方財政投入資金共計3億元。這些項目有效改善了寧夏長城整體保存現(xiàn)狀和滄桑古樸的歷史環(huán)境風(fēng)貌，恢復(fù)了長城昔日的榮耀，提升了長城管理水平，為長城國家文化公園建設(shè)和長城資源“活”起來提供了有力保障。
寧夏用實際行動營造全社會關(guān)心、支持、參與長城保護的良好氛圍。比如，鹽池縣率先在全國成立縣級長城保護協(xié)會，出臺長城認領(lǐng)辦法，鼓勵企業(yè)和個人認領(lǐng)長城段落進行保護。青銅峽市組織政協(xié)委員、中小學(xué)生開展轄區(qū)長城綠色徒步公益行動。
塑造長城文化旅游品牌
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，寧夏堅持規(guī)劃先行，科學(xué)實施保護工程，有針對性地繼續(xù)實施一批長城重點區(qū)段保護維修、搶險加固工程和保護性設(shè)施建設(shè)項目。完善長城保護管理體系，在工作機制、經(jīng)費投入、立法執(zhí)法等方面落實責(zé)任。同時，鼓勵長城資源開發(fā)利用，積極推動長城文化和旅游融合發(fā)展，開發(fā)長城的研學(xué)游項目，塑造“寧夏長城烽火跑”“神奇寧夏長城星空”“兩曬一促”等長城文化旅游品牌?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)一批保護狀況好、展示水平高、管理能力強的長城參觀游覽示范區(qū)和凸顯寧夏長城文化的經(jīng)典人文旅游景點，打好“長城旅游牌”。
引導(dǎo)社會力量參與保護長城，培育壯大民間保護力量，鼓勵成立長城學(xué)會、長城研究會等民間組織，提高民間保護人員的組織化水平。加強長城保護宣傳力度，將長城保護與弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，研究、挖掘、闡釋長城文化價值和精神內(nèi)涵，傳承弘揚和宣傳好長城文化。加強長城國家文化公園(寧夏段)建設(shè)，立足管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四大主體功能區(qū)，形成寧夏地域空間布局的長城國家文化公園。
（作者：馬建軍，系寧夏回族自治區(qū)文物保護中心主任、研究員）
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