導(dǎo)讀

一邊是因?yàn)楫?dāng)年安置政策不完善而存在的村民住房困難，另一邊卻是建成十多年卻一直空置的安置房！2005年，順義區(qū)政府以安置住房困難戶為由建設(shè)了四棟樓房，本以為拆遷上樓的住房困難戶村民的住房問(wèn)題就可以迎刃而解了。但直到現(xiàn)在，這些房屋也沒(méi)有分配到村民手中，問(wèn)題到底卡在了哪里？

村民：回遷樓閑置近16年

村民：從2005年一直到現(xiàn)在2021年了，閑置快16年了，我們這些村民也是很無(wú)奈，有家回不了。房子都閑置了，2005年竣工的……你看腐蝕的門都?jí)牧恕?/p>

小區(qū)位置/百度地圖

四棟空置的房屋/受訪者供

空置的房屋/蘇為之?dāng)z

石景苑小區(qū)是一個(gè)較為成熟的小區(qū)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，其他棟樓都住滿了人，只有這四棟6層高的樓處于空置狀態(tài)，樓門已經(jīng)嚴(yán)重掉漆。

破舊的樓門/蘇為之?dāng)z

走進(jìn)去能看到每層都安裝好了防盜門，從破損的防盜門貓眼處可以依稀看到房屋內(nèi)部已經(jīng)進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單裝修。個(gè)別房屋現(xiàn)在是保安公司員工的臨時(shí)住房。

記者：這是物業(yè)辦公室？

住戶：物業(yè)在29號(hào)樓，這兒是保安。

廢棄的地下室/蘇為之?dāng)z

樓內(nèi)堆放的雜物/蘇為之?dāng)z

拆遷許諾未落實(shí)，房屋不夠分

為什么好好的房子會(huì)被空置？村民們向記者詳述了原委。這些村民是順義區(qū)原五里倉(cāng)村、勝利村、西辛村、小東莊村的村民，上世紀(jì)90年代，在舊城（村）拆遷改造中，原有村莊被拆。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的拆遷政策還不夠完善，村民們手中只有一張國(guó)家建設(shè)用地拆遷農(nóng)民（居民）房屋調(diào)查表以及和原房屋面積相差較大的安置房。

村民1：我們家一共5口人，拆的時(shí)候（原房屋）一百六七十平米吧就給我們一個(gè)70多平米的（安置房）。

村民2：我們家拆的時(shí)候是200多平方米，結(jié)果就給我們一個(gè)一室一廳，建筑面積是64.35平方米。

村民3：我們家是170平方米給了50多平方米的房子，他（拆遷人員）說(shuō)你甭著急，孩子大了肯定給你們房。

隨著家中的孩子漸漸長(zhǎng)大，不少村民都面臨著現(xiàn)實(shí)的住房困難，大家四處詢問(wèn)，終于在2004年有了初步的進(jìn)展。一位村民告訴記者，當(dāng)時(shí)，順義區(qū)人大代表王海霞把村民們的問(wèn)題帶到了區(qū)兩會(huì)上，得到了政府的重視：

村民：她提案完了后來(lái)順義區(qū)政府跟順義區(qū)住建委就商討這個(gè)事情，后來(lái)啟動(dòng)了安置這四村遺留問(wèn)題。

部分村民原房屋面積表/蘇為之?dāng)z

曾有相關(guān)公示，并有人帶看房

2005年，順義區(qū)人民政府的官網(wǎng)上就有了題為“區(qū)政府‘安居工程’建設(shè)過(guò)半”的政務(wù)信息，文章內(nèi)容是順義區(qū)政府“安居工程”樓地處望泉家園A區(qū)，共四棟，政府投資6700萬(wàn)元，用于安置舊城（村）拆遷改造遺留的“四村”住房困難戶，預(yù)計(jì)當(dāng)年10月底完工。另一份網(wǎng)上公示的望泉家園沙井一期（石景苑）舊村改造回遷住宅工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示文件中也寫明了項(xiàng)目的啟動(dòng)解決包括四個(gè)村90年代舊城改造遺留問(wèn)題。但直到現(xiàn)在，這些房子都沒(méi)有分配到村民手中。

村民：2005年啟動(dòng)解決這4個(gè)村回遷遺留問(wèn)題的時(shí)候，順義區(qū)住建委主任驅(qū)車帶著我們村代表來(lái)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，他說(shuō)，“你看我們沒(méi)有騙你們” 。

村民2：到2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始了，我就到區(qū)政府信訪去了。（時(shí)任）副區(qū)長(zhǎng)說(shuō)咱們國(guó)家大事要緊，說(shuō)你們踏踏實(shí)實(shí)的等著，奧運(yùn)會(huì)完了我保證分給大家。

村民：2018年順義區(qū)住建委要求我們4個(gè)村寫回遷申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)你們不給我們回遷申請(qǐng)書(shū)我們?cè)趺唇o你分，我們寫了一個(gè)申請(qǐng)告知書(shū)給他，順義區(qū)住建委說(shuō)你給我們兩個(gè)月時(shí)間，我們給你解決。

相關(guān)公示信息/受訪者供

分配卡在哪里

房屋分配到底卡在了哪里？記者先撥通小區(qū)物業(yè)公司的電話，工作人員表示：

工作人員：我們物業(yè)不太清楚這事兒，您就問(wèn)問(wèn)村委會(huì)吧。

部分房間用于員工臨時(shí)住宿/蘇為之?dāng)z

村莊原屬仁和鎮(zhèn)政府的工作人員則表示：

工作人員：這事您得問(wèn)住建委，一直是他們?cè)谂@事。

區(qū)建委：材料每月都上報(bào)

于是，記者詢問(wèn)了順義區(qū)住建委，信訪科的工作人員告訴記者，他們已經(jīng)把相關(guān)資料報(bào)送了上級(jí)單位，目前還沒(méi)有消息：

工作人員：現(xiàn)在我們就是往區(qū)里邊報(bào)，但是區(qū)里邊也沒(méi)有回信兒呢。

記者：您 最新一次什么時(shí)候報(bào)的呀？

工作人員：我們一般每個(gè)月都會(huì)報(bào)一次。具體怎么處理，我們這邊沒(méi)有什么新的消息。

律師：信息公開(kāi)看規(guī)劃用途

針對(duì)此事，北京浩碩律師事務(wù)所主任律師沈玉潮分析說(shuō)：

沈玉潮：在當(dāng)時(shí)1990年到1993年拆遷過(guò)程中，我國(guó)拆遷法律還不是很全面，相關(guān)的法律并不是能落實(shí)的非常到位。比如說(shuō)國(guó)務(wù)院的78號(hào)令和國(guó)務(wù)院的305號(hào)令，相關(guān)的國(guó)務(wù)院的拆遷條例實(shí)際上對(duì)它這個(gè)調(diào)整的范圍是不包括的。所以說(shuō)它當(dāng)時(shí)的拆遷低于現(xiàn)在拆遷補(bǔ)償可能是有很大一部分是存在的。

沈玉潮建議：

沈玉潮：這個(gè)問(wèn)題我不建議這些村民通過(guò)法律程序來(lái)解決，但是我覺(jué)得相關(guān)村民補(bǔ)償確實(shí)與現(xiàn)在的拆遷補(bǔ)償差異巨大，客觀上是存在一定的損失的，住房也是存在困難的，拆遷戶可以向政府申請(qǐng)相關(guān)的 政府信息公開(kāi)，看一下4棟拆遷的安置房是不是用于補(bǔ)償之前的拆遷戶的補(bǔ)償?shù)?，得到的批?fù)內(nèi)容是分給之前拆遷戶的補(bǔ)償，那我覺(jué)得是應(yīng)該分給他們的，具體后續(xù)的落實(shí)還是按照歷史遺留問(wèn)題解決的程序來(lái)做。

一邊是空置15年之久的房屋，一邊是苦苦等待的村民，問(wèn)題的解決為何如此困難？村民們還要再等多久？“問(wèn)北京”也會(huì)持續(xù)關(guān)注。

小 問(wèn) 說(shuō)

回遷房四棟樓

十幾年閑置是為啥

房太多了嗎？

記者丨 蘇為之編輯丨晨光

值班主編丨唐言

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