富康新村互助組成員王淑芹到幫聯(lián)戶家中開展互幫互助活動。

內(nèi)蒙古自治區(qū)及林西縣有關領導到富康新村視察。

星火巾幗志愿服務隊隊長母曉潔(右一)入戶走訪，征集住戶的志愿服務需求。

建檔立卡貧困戶在老君溝村扶貧車間務工。

富康新村的村民們在閑暇之余跟著志愿者學習東北秧歌。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林西縣大營子鄉(xiāng)喜報頻傳。一座座村莊美麗如畫，一幢幢新居星羅棋布，一條條道路四通八達，一項項產(chǎn)業(yè)生機盎然，一張張面孔笑意盈盈……大營子鄉(xiāng)人民的小康，不再是夢。

三年間，從經(jīng)濟落后、發(fā)展遲緩、班子無力、人心渙散的危機中重整旗鼓、勵精圖治，逐步向繁榮創(chuàng)新、幸福宜居的魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進。

三年來，從搞建設、謀發(fā)展，面臨經(jīng)濟重振、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作的壓力下攻堅克難、跨越趕超，全鄉(xiāng)發(fā)展動能保持強勁，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，百姓生活持續(xù)改善，幸福指數(shù)不斷增強。

三年里，從“基礎設施完善、富民產(chǎn)業(yè)強大、生態(tài)環(huán)境宜居”的總體思路指引下?lián)屪C遇，奮勇爭先。全鄉(xiāng)通過爭取項目資金1.3億元、招商引資2.1億元，共落地達產(chǎn)項目63個。通過項目拉動經(jīng)濟收益、增加就業(yè)崗位，帶動村集體經(jīng)濟收益380余萬元，惠及村民6800余人，人均年增收3000元。堅持因地制宜發(fā)展蔬菜主導產(chǎn)業(yè)，建設“環(huán)城萬畝設施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。廣大農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了明顯改觀，人民群眾獲得感、幸福感顯著提升。

如今，全鄉(xiāng)上下真抓實干、砥礪奮進，共同書寫了“產(chǎn)業(yè)旺鄉(xiāng)、富民強鄉(xiāng)、和諧美鄉(xiāng)、宜居新鄉(xiāng)”的魅力新篇章。2020年先后榮獲“全國‘十三五’美麗搬遷安置區(qū)”“國家扶貧改革試驗區(qū)試驗項目”“巾幗志愿陽光站”和“自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公共服務體系十大典型案例”四項殊榮。可以說，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接上，大營子鄉(xiāng)不斷探索新模式，在林西縣率先走出了一條脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的創(chuàng)新之路。

美麗搬遷安置區(qū)

讓百姓日子越來越紅火

2018年，大營子鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)距離縣城最遠、村民居住分布最廣、建檔立卡貧困戶最多、居住條件最差的老君溝村，投入3200余萬元建成了易地搬遷新居——圓夢新村。該新村總建筑面積591畝，安置房145處，惠及9個偏遠自然村，安置建檔立卡貧困戶145戶308人。圓夢新村通過易地搬遷圓了百姓“安居夢”“致富夢”，美麗干凈的新村環(huán)境，帶貧減貧的創(chuàng)新機制，為全國易地扶貧搬遷工作提供了新經(jīng)驗、新做法。

致富增收“產(chǎn)業(yè)美”。為保障產(chǎn)業(yè)支撐，圓夢新村配套建設了扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)暖棚134棟， 發(fā)展優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)。2018年至今，通過暖棚整體出租、招商引資等方式，發(fā)展種植辣椒、豆角、硬果番茄等特色產(chǎn)業(yè)，引進客商種植中草藥2500畝，積極推行“六小工程”，鼓勵村民自主搞養(yǎng)殖。三年來，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為貧困戶增加收益267萬元，村集體經(jīng)濟收入35萬元，貧困戶人均純收入達到了1.5萬元。

干凈整潔“環(huán)境美”。圓夢新村完善了基礎設施建設，配套建成活動廣場、便民超市、活動室、衛(wèi)生室等附屬設施，村內(nèi)道路暢通，水電暖齊全，環(huán)境優(yōu)美，宜居宜業(yè)。住上好房子、過上好日子只是物質(zhì)脫貧，養(yǎng)成好習慣、形成好風氣才能致富奔小康。近年來，通過村兩委號召動員、定期評比、群眾監(jiān)督的方式，全村上下自覺改善生活陋習，愛護新村環(huán)境，培育文明新風，各個角落干凈整潔，靚了村子、美了家園。

安居樂業(yè)“生活美”。圓夢新村產(chǎn)業(yè)園增設了扶貧車間，為有勞動能力的貧困戶提供就業(yè)保障，增強新村“造血”功能，夯實脫貧攻堅后勁。扶貧車間安排就業(yè)人員45人，其中吸納貧困戶15人?！叭俗钆聸]有盼頭。有了國家扶貧的好政策，我們一家子又重新有了生活的希望，自從搬入了圓夢新村，不僅有了新家，而且在家門口就能掙到錢，這兩年，我們老兩口在車間就掙了8萬多，家里的一切都在變好，我們也越來越有干勁兒?！崩暇郎洗迕撠殤粼S景琴說。

扶貧改革試驗區(qū)

讓農(nóng)村養(yǎng)老越來越幸福

富康新村隸屬于大營子鄉(xiāng)二八地村，“易地搬遷+”扶貧模式被列為國家扶貧改革試驗區(qū)試驗項目。近年來，大營子鄉(xiāng)緊扣“搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、高收入”的總目標，投資3560萬元建設富康新村易地搬遷小區(qū)，總安置貧困戶132戶210人。富康新村完善配套設施，投資397萬元同步建設配套高標準暖棚12棟，作為大櫻桃種植示范基地，打造綠色有機品牌。同時強化后續(xù)管理，將居家養(yǎng)老服務與社區(qū)管理相融合，開創(chuàng)了后扶貧時代“居家為基礎、互助為特色、產(chǎn)業(yè)做保障、社會為輔助”的新型農(nóng)村社會化養(yǎng)老新模式。

搬出窮山溝，過上好日子。大營子鄉(xiāng)積極探索，逐步構建富康新村“居家養(yǎng)老、親情關懷、義工幫扶、鄰里互助、智能服務”的立體式社區(qū)養(yǎng)老服務模式，真正讓百姓搬出窮溝、切斷窮根，迎來富足安康的好日子?！艾F(xiàn)在的幸福指數(shù)老高了?！?0歲的村民王義祥告訴記者，一個是暖和了，原來冬天家里冷，現(xiàn)在有20多度；一個是漂亮了，原來雨天兩腳泥、晴天一身土，現(xiàn)在走上了柏油路，房前屋后種上了果樹、栽上了花，富康新村建得跟公園似的。

培育新產(chǎn)業(yè)，托起增收夢。富康新村實施特色種植、發(fā)展光伏、家門口就業(yè)與庭院經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在建成高標準暖棚的基礎上，引進經(jīng)濟作物南國梨在庭院種植，利用村集體經(jīng)濟流轉(zhuǎn)800畝土地，發(fā)展油菜花產(chǎn)業(yè)，逐步探索油菜帶動鄉(xiāng)村旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧道路，解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一、增收不穩(wěn)等問題。“光伏每年收入1600多元，種果樹收入2000元，暖棚打工收入9000多元，我們還有種植油菜花和枸杞子的分紅，這樣的生活太有保障了！”村民楊柏林樂呵呵地算起了經(jīng)濟賬。

積分制管理，增內(nèi)生動力。富康新村通過? ??分制管理激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，富康新村的居民自主參與生產(chǎn)勞動、公益活動、鄰里互助、衛(wèi)生保潔等，獲得積分在愛心超市兌換生活用品。村民丁占元和劉桂蘭夫婦搬到新村后，主動申請照顧生活不能自理的老人，獲得積分獎勵覺得既知足又有面子，村民張金英通過自己的勞動在愛心超市經(jīng)常兌換米面糧油?！案豢敌麓逡浴卸鲌F結(jié)、互助自強’為‘村訓’，通過生活互助、養(yǎng)老互助，充分調(diào)動了全村居民為新村著想、為他人著想的自覺性與積極性。在這樣的氛圍中，富康新村會有一個更加幸福、光明的前景?！贝鬆I子鄉(xiāng)人大主席、富康新村第一書記程志剛介紹。

巾幗志愿陽光站

讓志愿服務越來越暖心

群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。大營子鄉(xiāng)富康新村“巾幗志愿陽光站”作為全國“巾幗志愿陽光行動”首批35個試點之一，開展了豐富多彩的巾幗志愿服務活動，突出關愛老年群體，做出更優(yōu)質(zhì)的服務，總結(jié)相關經(jīng)驗，打造獨具特色的志愿服務品牌。

匯聚“她力量”，在志愿服務中綻放“她風采”。組建兩支“巾幗志愿服務隊伍”。一支是由本村23名有愛心的婦女組成的暖夕陽巾幗志愿服務隊，她們本著“就近、就鄰、就親、就友”的原則開展“一對一”或“多對一”志愿幫扶工作。另一支是由縣內(nèi)13名知識女性自發(fā)組成的星火巾幗志愿服務隊，她們來自于各行各業(yè)，利用周末和節(jié)假日到富康新村針對老年人開展志愿服務活動?！斑@里的老人就像我們的親人一樣，他們開心是我們最大的追求，老人們的每一句感謝，我們心中都備受感動。志愿服務我們會一直堅持下去，號召更多的姐妹加入到這個溫暖的隊伍中來?！毙腔鸾韼街驹阜贞犼犻L母曉潔說。

激發(fā)“她力量”，在關愛老人中實現(xiàn)“她價值”。巾幗志愿者們打掃衛(wèi)生、為老人理發(fā)、陪老人聊天……用點滴行動來驅(qū)散老人們的孤獨，用溫暖與奉獻為新村增添濃濃愛意。80歲的李炳善是一位雙目失明的孤寡老人，他每天只能簡單活動，家中的環(huán)境衛(wèi)生成了需要解決的一大難事。得知情況后，巾幗志愿者們經(jīng)常來到家中為老人收拾被褥、疊放衣服、擦桌子、掃地，攙扶老人到門口曬太陽?！昂⒆觽兠扛魩滋於驾喎瑏砜次遥瑤臀沂帐拔葑雍驮鹤?，每次她們來都是我最開心的時候?！崩畋萍拥刂v道。多樣化、專業(yè)化、接地氣、聚人氣的志愿服務，成為了新村一道美麗的風景線。

凝聚“她力量”，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮“她擔當”。走進“美家美院典型示范戶”王守云的家中，室內(nèi)家具物品擺放整齊，窗明幾凈，室外庭院種樹栽苗，生機盎然?！拔叶?8歲了，做夢都沒想到還能搬到這么好的房子里生活，不把屋里屋外收拾利索了都覺得對不起這么好的國家政策，我爭取多享幾年福。”王守云拉著縣婦聯(lián)主席李成華的手說道。縣鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)通過發(fā)揮婦女在美麗家園創(chuàng)建工作中的主人翁作用，激發(fā)她們的內(nèi)生動力，通過多次評比，富康新村多個院子已懸掛“美家美院典型示范戶”榮譽門牌，示范戶房前屋后干凈整潔，院內(nèi)花香飄溢，美家美院帶動了群眾幸福指數(shù)明顯提升。

公共服務新樣本

讓鄉(xiāng)村振興越走越扎實

走入大營子鄉(xiāng)和平村，冬日的暖陽鋪灑著干凈整潔的村落，一棟棟大棚托起了群眾的“致富夢”，一戶戶家園構成了美麗的“好風景”，全村上下熱火朝天搞建設、齊心協(xié)力謀發(fā)展，處處洋溢著鄰里和諧、民風淳樸的氛圍。近幾年， 和平村在“組織引領、產(chǎn)業(yè)振興、制度創(chuàng)新、激勵機制”等方面想點子、找舉措，堅持黨建引領，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索出獨具特色的“六個一”工作法，并以“網(wǎng)格化”管理和“積分制”推動為基礎，以村規(guī)民約、負面清單為框架，為全鄉(xiāng)做強產(chǎn)業(yè)、有效改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)村公共服務能力和效率探索出了一條新路子。

組織引領助推產(chǎn)業(yè)振興“萌新芽”。大營子鄉(xiāng)和平村為建設產(chǎn)業(yè)強大、富裕宜居的美麗鄉(xiāng)村，積極探索“六個一”工作法，即一枚黨徽，亮身份；一份承諾，拾初心；一張清單，找差距；一起行動，抓落實；一百積分，強考核；一個核心，促發(fā)展。通過堅持“黨支部融在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”理念，按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以全鄉(xiāng)打造環(huán)城萬畝設施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機，通過黨建搭臺、支部帶領、黨員帶頭等系列舉措，和平村產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越強大，集體經(jīng)濟越來越雄厚，農(nóng)民生活越來越富裕。

制度創(chuàng)新助推精神文明“綻新花”。和平村積極探索“網(wǎng)格化”管理和“積分制”推動相結(jié)合的工作經(jīng)驗與模式。通過以自然村劃分網(wǎng)格為基礎，建立一網(wǎng)多用、一網(wǎng)多責機制，村“兩委”班子成員包片，村民組長包格，網(wǎng)格員包戶，確保了網(wǎng)格脈絡暢通、運轉(zhuǎn)有效。同時量化標準，分類施策，以積分獎勵為標準，積極調(diào)動全村百姓構建文明美麗村莊。通過“網(wǎng)格化+積分制”的實施，和平村產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，應急響應迅速高效，環(huán)境整治群策群力，村莊和諧民風轉(zhuǎn)變，全村上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。

激勵機制助推村容整潔“結(jié)新果”。和平村逐村逐組召開村民大會，修改村規(guī)民約，通過制定負面清單的方式，真正將村規(guī)民約宣傳到位、落實到位。在“積分制獎勵”和“負面清單制約”相結(jié)合的模式下，美麗鄉(xiāng)村干凈整潔，村容村貌煥然一新，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由“無人管、管不全”向“全村管、全面管”巨大轉(zhuǎn)變，和平村村民自覺參與人居環(huán)境整治，人人爭做美麗鄉(xiāng)村建設的參與者與踐行者。

“近年來，大營子鄉(xiāng)黨委、政府突出黨建引領，把脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興作為重中之重。通過實施國家改革試驗區(qū)項目，創(chuàng)新提出扶貧資產(chǎn)優(yōu)化整合使用方案，推出以互助為特色的農(nóng)村新型社會化養(yǎng)老模式。通過實施‘環(huán)城萬畝設施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)’，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)富民新路徑，同時在公共服務體系建設上加大投入力度，在網(wǎng)格化管理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、集體經(jīng)濟市場化運營方面尋求突破，探索了新農(nóng)村、新時代黨建引領鄉(xiāng)村振興之路。今后，全鄉(xiāng)將以獲評國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)的四項殊榮為契機，繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等項目的實施，引領全鄉(xiāng)廣大人民群眾生活水平和幸福指數(shù)再上新臺階?！贝鬆I子鄉(xiāng)黨委書記鮑艷利介紹說。

“美麗搬遷安置區(qū)”讓百姓日子越來越紅火，“扶貧改革試驗區(qū)”讓農(nóng)村老人越來越幸福，“巾幗志愿陽光站”讓志愿服務越來越暖心，“公共服務新樣板”讓鄉(xiāng)村振興的腳步越走越扎實。如今的大營子鄉(xiāng)走出了一條產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕的發(fā)展道路，強村富民奔小康的夢想正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。在新時代前行的征程中，厚積薄發(fā)，砥礪奮進，大營子鄉(xiāng)正鉚足了勁頭，拉開了架勢，全力書寫未來全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的錦繡篇章?。ㄌ丶s通訊員 李曉軍 通訊員 董大偉 劉金珠）

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