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壯麗七十年·奮斗新時(shí)代|都江堰市水務(wù)局:傳承先輩精神!譜寫(xiě)水務(wù)新篇?!

這是一座以水為魂的城市,無(wú)數(shù)治水先賢為這里留下了動(dòng)人的傳說(shuō)故事、豐富的治水經(jīng)驗(yàn)、寶貴的文化遺產(chǎn),讓都江堰成為一座活的水利博物館。巍巍古堰,清清岷江,水流之所以能歡樂(lè)愉快地歌唱,是因?yàn)橛幸淮忠淮说男燎趧趧?dòng)、忘我付出。70年砥礪奮進(jìn),70年初心不改。記者在市水務(wù)局采訪時(shí),最愛(ài)聽(tīng)到的一句話是“傳承李冰精神”。李冰精神究竟是什么?是科學(xué)求實(shí)、艱苦奮斗,還是開(kāi)拓進(jìn)取、為民造福?新中國(guó)成立70年來(lái),都江堰水務(wù)人以實(shí)際行動(dòng)給出了最生動(dòng)的注解。

初 心 不 改

成都平原的開(kāi)發(fā)史,就是世代治水的歷史。李冰在古蜀國(guó)人民治理江沱的基礎(chǔ)上,建成了都江堰,使得成都平原進(jìn)入飛速發(fā)展的時(shí)代?!八祻娜?、不知饑饉。時(shí)無(wú)荒年,天下謂之天府也。”這句話對(duì)都江堰的功能作了極為生動(dòng)的描述。新中國(guó)成立后,高度重視都江堰水利工程的維護(hù)工作,中央電視臺(tái)攝制的《國(guó)家記憶》大型紀(jì)錄片中就對(duì)“解放軍入川搶修都江堰”這一歷史作了翔實(shí)的記述。

▲搶修都江堰前的誓師大會(huì),1950年1月16日(王國(guó)平供圖)

1949年11月,賀龍率領(lǐng)62軍準(zhǔn)備由甘肅、陜西揮師南下,解放四川。此時(shí)的賀龍正停留在西安做入川的準(zhǔn)備工作,一位行色匆匆的年輕人來(lái)到賀龍的辦公室,年輕人叫馬識(shí)途,由四川輾轉(zhuǎn)而來(lái)。馬識(shí)途此行除了向賀龍匯報(bào)搜集到的一些川內(nèi)情報(bào),還提出了一個(gè)請(qǐng)求:快搶修都江堰。

▲水映紅旗上九垓(王國(guó)平供圖)

馬識(shí)途說(shuō),都江堰歲修已是迫在眉睫,由于缺乏經(jīng)費(fèi),時(shí)至冬至仍沒(méi)有動(dòng)手,建議解放軍入川后,首在安定民心,而民心所望,莫過(guò)于及時(shí)歲修都江堰。馬識(shí)途的匯報(bào)引起賀龍的高度重視,賀龍?zhí)匾庹匍_(kāi)了一次軍事會(huì)議,會(huì)上專門(mén)做出一項(xiàng)決議,等灌縣一解放,立即搶修都江堰,爭(zhēng)取在1950年春耕前完成任務(wù),不誤農(nóng)時(shí),以安民心。同時(shí)從軍費(fèi)中拿出銀洋5萬(wàn)元,并派184師先頭部隊(duì)先期抵達(dá)都江堰做好搶修準(zhǔn)備。

▲1950年春,解放軍搶修都江堰(資料圖片)

灌縣(今都江堰市和平解放后不久,即展開(kāi)了新中國(guó)成立后的首次歲修,賀龍還為搶修都江堰的解放軍指戰(zhàn)員寫(xiě)了一封慰問(wèn)信。面對(duì)失修的工程、資金的匱乏、匪徒的襲擾,解放軍指戰(zhàn)員斗志昂揚(yáng)、克服困難,終于讓古老的都江堰在新中國(guó)的懷抱里再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)!

▲1950年元月11日快郵代電(都江堰市檔案局 供圖)

據(jù)記載,灌縣水利委員會(huì)(都江堰市水利電力局前身),于1950年元月成立,地址設(shè)在灌縣人民政府內(nèi)。這應(yīng)該屬灌縣最早成立的政府機(jī)構(gòu)之一。1958年,灌縣農(nóng)林水利局成立,水利委員會(huì)機(jī)構(gòu)撤消,其業(yè)務(wù)并入農(nóng)林水利局。直到1963年,水利系統(tǒng)一直與農(nóng)林合并辦公。1964年,根據(jù)四川省委提出的“以機(jī)電提灌為主”的水利工作方針,灌縣成立了水利電力局,由王紹詳任局長(zhǎng)。1988年5月,灌縣撤縣建市,灌縣水利電力局更名為都江堰市水利電力局。2002年3月,都江堰市水利電力局更名為都江堰市水利局。2007年4月,撤銷都江堰市水利局,組建都江堰市水務(wù)局。

▲1950年4月2日,新中國(guó)第一次開(kāi)水典禮(王國(guó)平供圖)

無(wú)論名字怎么變,水務(wù)人為民造福的初心不會(huì)變。

▲1950年4月2日,新中國(guó)第一次開(kāi)水典禮(王國(guó)平供圖)

責(zé) 無(wú) 旁 貸

水,一直是這座城市的靈魂。水,讓這座城市得到了最好的發(fā)展。

中華人民共和國(guó)成立后,黨和政府高度重視都江堰水務(wù)工作,而水務(wù)人秉承先輩留下的治水智慧,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力,一江清流得到了更好的保護(hù)、更好的利用。那么,在這個(gè)低頭就能看見(jiàn)水的地方,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天,水務(wù)工作又涵蓋哪些方面呢?

據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,水務(wù)工作涵蓋面廣,主要負(fù)責(zé)保障市管水資源的合理開(kāi)發(fā)利用;全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌保障;制定水務(wù)工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)水資源保護(hù)工作;全市節(jié)約用水工作;全市供水行業(yè)的監(jiān)督管理工作;市管水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用;江河湖泊河口的開(kāi)發(fā)和保護(hù);參與河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和入河排污口設(shè)置,指導(dǎo)河湖水系連通工作;指導(dǎo)開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;全市水土保持工作;負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;組織實(shí)施水務(wù)工程安全監(jiān)督,指導(dǎo)監(jiān)督水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織或參與水務(wù)安全事故調(diào)查處理……

可以說(shuō),水務(wù)每一項(xiàng)工作都責(zé)任重大,事關(guān)全局,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。就拿近年來(lái)開(kāi)展的水功能區(qū)保護(hù)工作來(lái)說(shuō),都江堰市作為成都平原水源涵養(yǎng)地,其責(zé)任尤為重要。

市水務(wù)局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門(mén)密切配合,首先,精細(xì)化劃分縣級(jí)水功能區(qū)。組織精干力量對(duì)本市管理的河道、水庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,收集相關(guān)基礎(chǔ)資料。此項(xiàng)工作主要涉及金馬河、羊馬河、味江河、石孟江、螃蟹河、龍溪河、白沙河靈巖山溝、紙房溝、銅麻溝、干河子、龍安河、南溪河、萬(wàn)丈溝、土溪河等15 條河流和龍池水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)2座水庫(kù)。其次,常態(tài)化監(jiān)管各類水功能區(qū)。對(duì)已劃定的國(guó)家級(jí)水功能區(qū)規(guī)范設(shè)置功能區(qū)標(biāo)志牌8個(gè),強(qiáng)化水功能區(qū)水量統(tǒng)籌,全力做好水質(zhì)、水環(huán)境和水生態(tài)管理保護(hù)。

▲“一河一策”

同時(shí),科學(xué)化推進(jìn)河道水岸線建設(shè)。加快編制藍(lán)線規(guī)劃,啟動(dòng)河道水岸線建設(shè);加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目、入河排污口設(shè)置審批;加快推進(jìn)蒲陽(yáng)河、走馬河、柏條河、金馬河綠道建設(shè),其中蒲陽(yáng)河、金馬河綠道建設(shè)示范段建設(shè)基本完工。另外,全域化推進(jìn)污水處理?,F(xiàn)已建成市政污水處理廠(站)17座,年污水處理能力3300余萬(wàn)噸,建成農(nóng)聚區(qū)小型污水處理站127座。目前正在開(kāi)展17座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容,其中張家灣污水處理廠二期項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),其他污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作,并陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展“三通一平”,計(jì)劃于今年底完成提標(biāo)改造、明年底完成擴(kuò)容建設(shè)。

西區(qū)水廠

此外,還啟動(dòng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋。值得一提的是,近年來(lái),都江堰市以“河長(zhǎng)制”為抓手,以錦江流域、金馬河流域水生態(tài)治理為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”三級(jí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)河長(zhǎng)制管理巡查、檢查和督辦,全面開(kāi)展控源截污和清河行動(dòng),有序推進(jìn)河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)。

近年來(lái),市水務(wù)局與相關(guān)部門(mén)配合,狠抓流域水生態(tài)治理。重點(diǎn)開(kāi)展下河排污口綜合治理、農(nóng)村院落及城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)及設(shè)施完善、黑臭水體綜合整治、干支流河道清淤、城鎮(zhèn)生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)生活污水收集處理提升、“散亂污”企業(yè)整治、屠宰場(chǎng)整治、洗車場(chǎng)廢水整治、城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)房垃圾滲濾液等污水整治、農(nóng)家樂(lè)污水整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水整治等。自去年以來(lái),清理河道413千米,打撈清運(yùn)河渠漂浮物及岸線垃圾9560噸,清除河渠淤泥5.8萬(wàn)立方米,清理河道行洪障礙物13.5萬(wàn)立方米,封堵整治入河排污口近280處,拆除涉河違建1.5萬(wàn)立方米。

▲壹街區(qū)頤湖清淤

崇義鎮(zhèn)渠道保潔

▲人工機(jī)械配合施工

讓一江流水永遠(yuǎn)碧綠,都江堰水務(wù)人責(zé)無(wú)旁貸。70年輝煌巨變,70年壯麗詩(shī)篇,自都江堰流出的水一直清流如翠,碧波如玉,這一江碧水包含了都江堰水務(wù)人的滿腔深情與辛勞付出。

時(shí) 代 新 篇

去年年末,四川省委常委、成都市委書(shū)記范銳平到都江堰市現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)強(qiáng)調(diào),都江堰市要率先打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道,率先建成美麗宜居公園城市和國(guó)際化生態(tài)旅游城市。對(duì)標(biāo)“兩個(gè)率先”要求,要求水務(wù)人必須拿出新思路,推行新舉措,展示新作為。

▲蒲陽(yáng)河綠道

今年年初,一件新事惹得市水務(wù)局干部職工們議論紛紛,局內(nèi)的公示欄貼出了“紅黑榜”,分別是“兩個(gè)率先”榮譽(yù)榜和“懶散拖”曝光臺(tái)。難道局黨組動(dòng)了真格?又或者只是走走形式?誰(shuí)知道,沒(méi)過(guò)幾天,榮譽(yù)榜真貼出了如何改進(jìn)工作的建議意見(jiàn),而曝光臺(tái)也對(duì)個(gè)別科室在某項(xiàng)工作上進(jìn)展緩慢而提出了批評(píng)。

加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光工作絕不是一時(shí)的心血來(lái)潮,而是市水務(wù)局黨組貫徹新要求、制定新思路、力求新突破的一系列作法之一。該局領(lǐng)導(dǎo)班子敏銳地意識(shí)到,加強(qiáng)黨建工作,建立一支“黨性強(qiáng)、品行端、觀念新、業(yè)務(wù)精、形象好、合力強(qiáng)”的干部隊(duì)伍是保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年來(lái),該局黨組收到了干部職工關(guān)于進(jìn)一步完善河(湖)長(zhǎng)制管理工作、砂石資源規(guī)范管理等方面的多條建議,展現(xiàn)了該局干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意見(jiàn)建議高度重視,組織精干力量進(jìn)行討論、完善,專門(mén)形成了行之有效的思路、制度和規(guī)范。

干部職工的能量、智慧一旦被激發(fā),產(chǎn)生的工作成效是驚人的。今年,市水務(wù)局的工作有了兩項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)。

▲青青楊柳河

去年4月,設(shè)在市水務(wù)局的河長(zhǎng)辦與市檢察院緊密合作,掛牌成立生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò)室,拉開(kāi)了協(xié)同推進(jìn)“長(zhǎng)江流域·岷江水源”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的帷幕。此舉旨在進(jìn)一步強(qiáng)化水生態(tài)治理,全面助推落實(shí)“河長(zhǎng)制”,筑牢長(zhǎng)江流域岷江水系環(huán)境保護(hù)司法屏障,形成水環(huán)境、水生態(tài)和水資源共建共治共享綜合治理體系。據(jù)悉,這是全國(guó)首家市河長(zhǎng)辦掛牌成立的生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò)室。生態(tài)旅游檢查聯(lián)絡(luò)室的成立,有利于凝聚部門(mén)合力,強(qiáng)化行政執(zhí)法能力,提高執(zhí)法威懾力,解決一批水環(huán)境保護(hù)治理突出問(wèn)題,推動(dòng)水務(wù)依法行政和天府水源保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

今年6月,在都江堰市城區(qū)河流旁矗立著的“河長(zhǎng)制公示牌”有了美麗的變化,圖文并茂,內(nèi)容豐富,尤其突出的是多了該條河流的簡(jiǎn)要故事。住在都江堰大道幸福公寓的張大爺說(shuō),“每天清早出來(lái)晨練,一看到這些公示牌,我們心里就踏實(shí)了,知道這條河有這么多人上心,作為都江堰人,我們更要自覺(jué)地保護(hù)河流!”而來(lái)自重慶的游客張女士說(shuō):“看到這些河流故事,就覺(jué)得河流仿佛有了生命,我們能了解她的歷史,明白這座城市的文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。據(jù)了解,在河長(zhǎng)制公示牌中展現(xiàn)河流歷史、人文故事,是市河長(zhǎng)辦首創(chuàng)的一項(xiàng)工作。不僅在河長(zhǎng)制公示牌中展現(xiàn)河流的歷史、人文故事,還動(dòng)員群眾參與河流故事的糾正、挖掘、投稿,讓河流的故事深入人心,形成人人維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,體現(xiàn)都江堰市“人水合一”的歷史文化古城風(fēng)貌。

今天,都江堰水務(wù)人正以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作措施,踏著先輩的光榮足跡,努力讓全市水務(wù)工作再上新水平,再出新成績(jī),為國(guó)際生態(tài)旅游名城建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

監(jiān)制/趙龍魁 主管/張 偉

編審/張衛(wèi)紅責(zé)編/王 緋 張藝舸

編輯/王碧嫦 記者/宋正剛

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