游微山湖遭奇葩“拉客”：沒進景區(qū)就被拉了5回，逛了6個景點全是假的
9月26日晚19:00，《問政山東》特別節(jié)目《問政山東·回頭看》播出，本期特別節(jié)目接受問政的省直單位是山東省地方金融監(jiān)督管理局、 山東省水利廳、山東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、山東省文化和旅游廳。
游微山湖遭“拉客”逛了6個景點全是假的！省文旅廳副廳長：確實惡劣
9月26日播出的《問政山東·回頭看》特別節(jié)目中，針對濟寧微山湖景區(qū)拉客欺客宰客等問題，山東省文化和旅游廳副廳長孫樹娥直言，這個問題確實惡劣。下一步將加大對微山湖景區(qū)的監(jiān)督管理，加強對當?shù)厥忻竦慕逃?/p>
9月18日，記者來到濟寧微山湖景區(qū)門口，幾位中年婦女騎著電動車追著記者的汽車跑出了幾百米，目的就是為了招攬游客。在整個路途上，記者遇到的類似的“招攬游客”行為不僅是這一次。當記者乘坐的車輛剛剛從棗莊嶧城高速公路下來，便被一名男子招手攔下招攬游客。在拒絕了這名拉客男子后，車子繼續(xù)前行一路向西，剛過濟寧地段，便看到一個“微山湖景區(qū)”接待處的指示牌，往前一公里左右的一處旅游接待處，記者的車又被當?shù)鼐用駬]手攔停。當記者詢問此處是否是微山湖景區(qū)接待處，拉客人員告知，這不是景區(qū)接待處，是他們幾個船員自己弄的。
記者算了一下，從棗莊嶧城高速公路下口到景區(qū)門口，短短十幾公里的路程，先后遇到了五撥人攔車，并且都不是正規(guī)的景區(qū)接待人員。這些拉客者將車攔下之后，便滔滔不絕地介紹花150元坐“自駕船”瀏覽的線路。其中一名拉客人員還推薦，坐他們的船可以直接進景區(qū)，有6個景點，他們是“靠山吃山，靠水吃水”。
隨后，記者跟著這名拉客人員踏上了旅程。然而，開船不到5分鐘，拉客者便改變了說辭，稱如果想玩6個景點，就需要再額外交60元。很快，船到達其中一處景觀紀念園的售票處，但記者一眼就看到，介紹牌上清清楚楚寫著游覽6個景點的票價是40元。當記者詢問價格為什么不一樣時，拉客人員以“那個40元是半程的錢”為由推脫。記者交完錢進入景點后發(fā)現(xiàn)，所謂的景點只是幾間破敗的小屋子，屋里滿桌的垃圾，幾個展柜全都布滿灰塵，風(fēng)一吹，窗里的蜘蛛網(wǎng)格外顯眼?；氐酱嫌洲D(zhuǎn)悠了半小時，行程就全部結(jié)束了。“在水上就把這6個景點轉(zhuǎn)完了嗎?”面對記者的質(zhì)疑，拉客人員稱“對對對，沒有下船的地方”。
結(jié)束了這趟“奇葩”景點游，上岸后，記者就此咨詢了微山湖景區(qū)輪渡售票處的工作人員，工作人員回復(fù)：“正兒八經(jīng)的景點都在島上呢，湖里面所謂的景點都是他們私人圈起來的，根本沒有意義?！边@位工作人員還告訴記者，微山湖景區(qū)真正的景點在湖中心的微山島上，乘輪渡過去，每人只需要4塊錢的船票費。
記者隨后將這個問題反映給了微山縣文化旅游執(zhí)法局，工作人員說，他們也很頭疼，拉客宰客欺客多數(shù)都是在當?shù)鼐幼〉娜烁愕倪@種竹筏子，現(xiàn)在縣里也在研究這個事情咋解決。這種欺? ??宰客的情況越來越多，確實影響縣里的旅游形象，至今還沒啥好辦法能治理好。
對于這一系列問題，山東省文化和旅游廳副廳長孫樹娥表示，視頻當中反映的問題確實是很惡劣。微山湖景區(qū)比較特殊，它是2009年創(chuàng)建的國家AAAA級景區(qū)，它反映的是當下在發(fā)展全域旅游背景下的旅游市場綜合環(huán)境問題。圍繞這個問題，省文旅廳要加大整治力度，加強聯(lián)合執(zhí)法。下一步，要加大對微山湖景區(qū)的監(jiān)督管理，讓微山湖景區(qū)持續(xù)健康向好發(fā)展;要加強對當?shù)厥忻竦慕逃?，市民要熱情好客，要誠實守信;同時，政府也要發(fā)布正確的旅游信息，讓游客通過正常渠道獲得信息。十一黃金周是一年當中游客出游的高峰期，山東省文化和旅游廳將對全省的A級景區(qū)包括旅游企業(yè)進行檢查安排部署，要豐富產(chǎn)品，檢修設(shè)施設(shè)備，提供質(zhì)優(yōu)價廉的旅游產(chǎn)品和更好的旅游體驗。
干流泄洪能力遠遠“裝不下”支流洪水 小清河治理暴露三大問題
今年8月，超強臺風(fēng)“利奇馬”帶來的暴雨和大水給山東多地造成了嚴重損失?！袄骜R”過后，各地災(zāi)后建設(shè)工作進展順利，但連續(xù)兩年遭遇超強臺風(fēng)，也讓我們不得不對山東的水利建設(shè)和防汛抗洪工作提出更高的要求。在26日晚播出的《問政山東·回頭看》節(jié)目中，就以小清河為樣本，重新審視“利奇馬”所造成的危害，看一看山東的水利設(shè)施和水利工程還有哪些“欠賬”。
位于桓臺縣馬橋鎮(zhèn)的勝利河入清閘附近區(qū)域，海拔只有十幾米，卻匯集了整個淄博市絕大部分的來水，勝利河、杏花河、西豬龍河三條支流都從這一區(qū)域匯入小清河。從8月11日起連續(xù)幾天，三條支流和小清河干流都處于水量爆滿狀態(tài)，導(dǎo)致支流和干流形成頂托現(xiàn)象，使泄洪受限，三條河流以及上流河流孝婦河多處潰堤。8月13日，山東省防汛抗旱總指揮部發(fā)出指令，決定在勝利河入清閘對面破堤，開挖一條長千米的分洪道，這才加快了小清河的泄洪速度。9月18日，記者在分洪道的破堤口遇到了曾參與臨時分洪道設(shè)計的水利高級工程師王立志，在他看來，小清河干流的泄洪能力弱是個硬傷。“支流的泄洪能力遠遠大于干流，勝利河的泄洪能力是每秒660立方米，下游杏花河的泄洪能力是每秒197立方米，這幾條河道加起來的流量，遠遠大于小清河20年一遇的標準即每秒500立方米。所有支流的洪水都進不來，就沿著支流的大堤四處滿溢?！?/p>
小清河是魯中地區(qū)的重要河流，干流起源于濟南市內(nèi)的睦里閘，自西向東流經(jīng)濟南、濱州、淄博等五個市的12個縣市區(qū)，匯集20個縣市區(qū)的來水，流域面積為10433平方千米。而小清河擁有的48條一級支流，全部位于干流南側(cè)，其中，孝婦河在當時的流量高達每秒668立方米，遠超小清河干流每秒500立方米的上限。這種泄洪能力支流大于干流的異常現(xiàn)象，是造成洪澇災(zāi)害的原因之一。除此之外，小清河支流本身也存在問題。
記者在淄河匯入小清河的位置看到，這里的河道寬度跟上游相比窄了很多，而河道兩側(cè)并沒有工程措施。據(jù)了解，淄河在廣饒縣北堤村附近匯入小清河干流，由于入口河段相對狹窄，形成了“卡脖子”的現(xiàn)象，北堤村因此已連續(xù)兩年受災(zāi)。東營市水務(wù)局規(guī)劃科的工作人員表示，因為河口太窄，上游來水的流量遠大于入河口的流量，河流治理應(yīng)當遵從先急后緩的原則。但廣饒縣水利局工作人員卻有不同說法，工作人員介紹說，他們早已提過很多建議，但需要一個過程。
記者了解到，山東從1966年開始規(guī)劃小清河分洪道，從設(shè)計圖看，分洪道起始于淄博市勝利河口，在壽光再匯入小清河干流，全長83.39公里。但記者發(fā)現(xiàn)，截至2019年，63%的分洪道已經(jīng)可以正常使用。但分洪道入口至205國道的31公里仍然沒有打通。記者在位于高青縣的小清河干流左岸的一條分洪道看到，分洪道內(nèi)全都長滿了莊稼。高青縣水利局的工作人員表示，這條分洪道基本上沒有用過。
經(jīng)過記者的調(diào)查，小清河流域存在著泄洪能力支流大于干流、河道上寬下窄、部分泄洪道未打通三大問題。山東省水利廳廳長劉中會表示，這些問題比較嚴重。“小清河大約有48條支流，南高北低，匯水非?？臁６∏搴拥貏荼容^平坦，泄洪能力相對較差?！彼f，在1999年，對小清河按照20年一遇的標準搞過一次治理。2012年已經(jīng)納入小清河治理規(guī)劃，但是由于種種原因，到現(xiàn)在沒有實施。談到出現(xiàn)上述問題的原因，劉中會直言，河道規(guī)劃的時候是有統(tǒng)一標準的，但是在實施過程當中，特別是跨區(qū)域河流治理方面，沒有完全達到協(xié)同治理，治理時間也不同步，所以造成了這種現(xiàn)象。
針對上述問題，東營市水務(wù)局局長陳步科說：“我們境內(nèi)淄河兩岸的部分區(qū)域確實連續(xù)兩年遭受了嚴重的洪澇災(zāi)害，這也充分暴露出我們市在農(nóng)田水利建設(shè)方面確實歷史欠賬太多。多年來，受到資金、土地等多種因素的制約，這個問題一直沒有得到很好的解決。作為主管全市水利工作的水務(wù)部門，對此感到非常不安。”
劉中會在節(jié)目現(xiàn)場表示，下一步要統(tǒng)籌上下游、左右岸治理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗收，確保小清河治理能夠達到系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌治理。
國企改制信息到底能不能公開？省國資委主任：公開是常態(tài) 不公開是例外！
國有企業(yè)改制改革過程中涉及的政務(wù)信息到底能不能公開，遇上應(yīng)該公開而遭拒絕公開的難題該咋辦？9月26日晚播出的《問政山東·回頭看》特別節(jié)目中，山東省國資委主任張斌就此表示，相關(guān)政務(wù)信息應(yīng)堅持公正、公平、公開，這是國企改革的一條基本的政策。
近日有網(wǎng)友發(fā)信息@《問政山東》求助，稱其是原博興潤滑油廠的職工，企業(yè)改制后，自己的股權(quán)莫名消失了。經(jīng)過四年維權(quán)，最近該網(wǎng)友打算走法律序，需要國資委公開幾份改制的相關(guān)文件。然而找到當?shù)貒Y委以后，他們卻以各種理由不予公開。
記者調(diào)查了解到，原博興縣潤滑油脂廠是一家國有企業(yè)，自2000年開始，這家企業(yè)進行了所有制改革，更名為山東京博石化有限公司。根據(jù)企業(yè)改制方案，截止到2000年九月份的結(jié)余工資基金用于職工配股。但是到2004年，山東京博石化有限公司改制完成、國有資產(chǎn)徹底退出之后，李先生等老職工就企業(yè)內(nèi)員工持股的確權(quán)和變更問題，與企業(yè)管理者產(chǎn)生了分歧。老職工們決定，對當初山東京博石化有限公司改制方案的相關(guān)文件申請公開。
另一位原京博石化有限公司員工張先生告訴記者，文件里詳細記載著當時改制的所有過程，包括一些細節(jié)，還有可? ?做為法律證據(jù)的文件，是老職工們維權(quán)舉證非常關(guān)鍵的資料。
部分職工向當?shù)卣畔⒐_辦公室申請了對關(guān)于山東京博石化有限公司改制方案的請示和對應(yīng)批復(fù)文件的公開，得到的答復(fù)是，相關(guān)文件需要直接向當?shù)貒Y局申請。
在李先生提供的一份錄音中，博興縣政府信息辦公室工作人員表示，可以先向國資委咨詢，向分管局和縣政府兩級主體提起信息公開都可以。
李先生告訴記者，9月9日，他們?nèi)ゲ┡d縣國資局詢問情況及申請信息公開的兩個文件時，工作人員留下了李先生等人的電話，并告知他們一兩天后回復(fù)。但十多天過去了，博興縣國資局至今也沒有給李先生等人任何回復(fù)。為了弄清楚申請的這兩個文件到底出了什么問題，記者跟隨李先生再次來到了博興縣國資局，工作人員表示，對李先生申請公開的關(guān)于山東京博石化有限公司改制方案的請示，國資局沒有留存。那么，與之對應(yīng)的博興縣人民政府關(guān)于同意山東京博石化有限公司改制方案的批復(fù)，作為縣政府發(fā)給國資局的文件，國資局能否予以公開呢？博興縣國資局工作人員對此表示，有批復(fù)，但找不到了。
無論是發(fā)出去的申請還是收到的批復(fù)，如今國資局都無法提供，這讓李先生感到十分無奈。根據(jù)山東省的有關(guān)政策，在國有企業(yè)改制體制改革時，一定要保證企業(yè)相關(guān)利益人的權(quán)益，要公開透明，利益人合理的知情權(quán)也要應(yīng)該得到保障。李先生無奈地對記者說：“申請文件公開只是準備法律起訴的第一步，但現(xiàn)在這第一步就卡住了?！?/p>
根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例第三十六條，所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。而針對上述事件中所提到的文件遺失問題，濱州市國資委相關(guān)負責(zé)人直言，這不是理由，文件有辦法找到并解決。
記者了解到，在省委、省政府關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理體制的意見中提到：加強職工人文關(guān)懷，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，制定更加透明的信息公開制度，提高企業(yè)運營透明度。山東省國資委主任張斌在問政節(jié)目現(xiàn)場表示，堅持公正、公平、公開，這是國企改革的一條基本政策。如果在企業(yè)改制的過程當中，不能夠保證信息公開透明，不能堅持“三公”，就是對職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的嚴重的損害；同時，對政府的公信力也是嚴重的損害；此外還涉嫌對國有資產(chǎn)流失造成侵害。
從保障職工合法權(quán)益的角度看，政務(wù)信息公開如何進一步提升？張斌表示，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的信息，能夠公開的是常態(tài)，不公開的是例外，這是山東省國資委政務(wù)信息公開的一個基本的原則。在國有企業(yè)改革改制過程中，首先要加強改革政策的宣傳；其次要對改革的方案進行審查；第三，必須對改革的過程進行監(jiān)督；最后，必須對改革的成效進行評價。這樣一個全過程，才能確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)都得到了保護。
來源：大眾網(wǎng)
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