邯鄲臨漳“追趕超越”按下快進(jìn)鍵
臨漳縣河北昊瑞機(jī)械制造有限公司工人在加工收割機(jī)配件。 杜柏樺 李海波攝
中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（李海波 劉建新 張超）截至6月4日，邯鄲臨漳縣全部財(cái)政收入完成54860萬(wàn)元，占年任務(wù)的53.2%，稅收占比達(dá)到90.38%；地方一般預(yù)算收入完成29223萬(wàn)元，占年任務(wù)的50.3%，稅收占比達(dá)到81.95%，提前26天實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過(guò)半”。
今年以來(lái)，臨漳縣圍繞市委、市政府的決策部署，把握“穩(wěn)中求進(jìn)、底定超干”總基調(diào)，抓招商建項(xiàng)目、培名企樹(shù)名牌、優(yōu)環(huán)境促創(chuàng)業(yè)、綜合施策增收，以“四驅(qū)引擎”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，勠力同心、聚力攻堅(jiān)，按下“追趕超越”快進(jìn)鍵。
持之以恒抓招商，項(xiàng)目豎起頂梁柱。為徹底扭轉(zhuǎn)工業(yè)產(chǎn)值、人均財(cái)力全市落后的困境，臨漳縣樹(shù)立抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目必須抓招商的發(fā)展理念，全力以赴優(yōu)環(huán)境，不遺余力上項(xiàng)目，為財(cái)政實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。招商引資爭(zhēng)搶好項(xiàng)目，縣領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)招商、各單位主動(dòng)招商、全縣服務(wù)招商，去年以來(lái)，共洽談項(xiàng)目360余個(gè)，其中思德來(lái)鋼制家具生產(chǎn)項(xiàng)目、昊瑞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、招賢綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)項(xiàng)目簽約落地，并實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，合同引進(jìn)資金超90億元，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。項(xiàng)目推進(jìn)跑出加速度，堅(jiān)持以奔跑姿態(tài)抓項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等推進(jìn)機(jī)制，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主解決前期跑辦、建設(shè)推進(jìn)等方面問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目快速落地、及早達(dá)效。深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，35個(gè)常辦事項(xiàng)申報(bào)材料由314件精簡(jiǎn)到231件，“一趟清”和“不見(jiàn)面”事項(xiàng)達(dá)到149項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限由852天壓縮至159天，審批時(shí)限縮短了80%以上，有效釋放了市場(chǎng)活力。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)出大果實(shí)，經(jīng)過(guò)多年積蓄，項(xiàng)目建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的爆發(fā)點(diǎn)。2018年，該縣納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到100家，貢獻(xiàn)稅收5.69億元，稅收同比增長(zhǎng)30.5%，五糧液永不分梨酒業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)占據(jù)財(cái)政收入半壁江山；地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市前列，連續(xù)多年在全市各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)追趕超越，步入“抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促投資、增收入”良性循環(huán)。
培樹(shù)名企名牌，搶占市場(chǎng)先機(jī)。曾經(jīng)的臨漳，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“歸零”，全縣上下培樹(shù)名企名牌愿望強(qiáng)烈。該縣建立商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。該縣持續(xù)實(shí)施以質(zhì)量興縣、名牌興企“雙興戰(zhàn)略”，向外借力，向內(nèi)挖潛，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接五百?gòu)?qiáng)、央字頭、國(guó)字號(hào)企業(yè)和知名民企，一大批名企名牌脫穎而出。昊瑞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目擁有1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和7項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利；中節(jié)能生物天然氣項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，成為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)的典范；五糧液永不分梨酒業(yè)銷(xiāo)售收入直線上升，預(yù)計(jì)2019年? ?納稅收1.3億元；美臨糧油項(xiàng)目榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)……如今的臨漳，名企名牌從無(wú)到有、從有到優(yōu)，效益凸顯。隨著一批龍頭項(xiàng)目的引入，該縣推動(dòng)項(xiàng)目由單體裂變?yōu)榧喊l(fā)展，以一個(gè)品牌的創(chuàng)建，興一個(gè)企業(yè)、帶一片產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)一方經(jīng)濟(jì)，依托邯鋼臨漳產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套企業(yè)聚集發(fā)展，培育壯大裝備制造及鋼后延加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮商標(biāo)品牌戰(zhàn)略在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，加大縣內(nèi)企業(yè)家培育力度，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品等。支持企業(yè)加快淘汰落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備，持續(xù)實(shí)施“僵尸企業(yè)”出清，臨漳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原有24家“僵尸企業(yè)”已通過(guò)兼并收購(gòu)等模式盤(pán)活企業(yè)12家，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建競(jìng)相發(fā)展生動(dòng)格局。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。該縣深入貫徹落實(shí)中央“減費(fèi)降稅”有關(guān)決策要求，加大扶持力度、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，社會(huì)活力得到充分激發(fā)。積極鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)支持、市場(chǎng)引導(dǎo)、全民動(dòng)員”原則，先后培育臨漳縣創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)基地，加大信貸支持、完善配套政策，入住小微企業(yè)300余家，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，做大做強(qiáng)一批潛在財(cái)源。大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，深入開(kāi)展親情招商、回歸招商，推進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，先后吸引森合高頻焊管制管等項(xiàng)目入駐，年可增加財(cái)稅收入達(dá)到2億元，有效拓展稅源。拓展多種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，以“文化、休閑、娛樂(lè)、餐飲”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)特色美食街、三臺(tái)遺址改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)消費(fèi)水平實(shí)現(xiàn)重大提升，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步做大稅收基礎(chǔ)，迸發(fā)強(qiáng)勁活力。
加強(qiáng)綜合施策，確保應(yīng)收盡收。該縣堅(jiān)持以提高稅收質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照市委“月月紅、季季紅、全年飄紅、全線飄紅”要求，統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，有效降低“減稅降費(fèi)”影響，稅收收入水平穩(wěn)步提高。科學(xué)安排收入計(jì)劃，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，把財(cái)政收入作為縣長(zhǎng)辦公會(huì)固定議題，每周調(diào)度，按月算賬?？h政府定期組織發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商溝通，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況，深入研判收入變化較大項(xiàng)目，盡最大努力，確保增長(zhǎng)目標(biāo)。全面加強(qiáng)稅收監(jiān)管，財(cái)政部門(mén)會(huì)同稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。全面掌握本地稅源、稅收潛力和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，逐行業(yè)、逐稅種、逐項(xiàng)目分析研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)漏洞，研究制定強(qiáng)化征管措施，更好地把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，確保財(cái)政收入均衡入庫(kù)。強(qiáng)力推進(jìn)綜合治稅，加大綜合治稅力度，充分利用綜合治稅信息平臺(tái)，強(qiáng)化各類(lèi)涉稅信息的填報(bào)、梳理、利用、反饋與成效統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅收清理、園區(qū)內(nèi)土地使用稅等稅收的征管，抓大不放小，應(yīng)收盡收，從嚴(yán)做實(shí)財(cái)政收入，提高財(cái)政收入質(zhì)量，推動(dòng)臨漳更高質(zhì)量發(fā)展，共建富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲。
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